Juan Lacomba
(España) Editor de la Iberofonía, es licenciado en Derecho y en Relaciones Laborales. Sindicalista y delegado electo desde 2012, actualmente vicepresidente del Comité de Empresa del Ayuntamiento de Sagunto, Valencia. Es además formador y técnico superior en Salvamento y Socorrismo.
Aporta un profundo conocimiento del ámbito laboral, la negociación colectiva y las relaciones laborales en la administración pública.
La tasa de desempleo en Panamá cerró 2025 en 9,5%, con una tendencia que podría situarla en torno al 10%, según informó la ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral, Jackeline Muñoz. La funcionaria explicó que el incremento responde, en parte, a los incidentes ocurridos en la provincia de Bocas del Toro, que provocaron la pérdida directa de aproximadamente 7.000 empleos.
Muñoz detalló que los efectos se concentraron principalmente en los sectores turístico, logístico y comercial, con impactos adicionales en la economía local. “7.000 empleos no son poca cosa, además de los impactos indirectos en la economía local”, señaló la ministra durante su intervención.
De acuerdo con la titular de Trabajo, estas pérdidas influyeron de manera significativa en el comportamiento del mercado laboral durante el segundo semestre del año, especialmente en las regiones con mayor dependencia de las actividades afectadas.
El consultor laboral René Quevedo indicó que, aunque aún no se han publicado las cifras oficiales del Instituto Nacional de Estadística y Censo de Panamá (INEC), el desempleo ya podría haber alcanzado niveles de dos dígitos. Según sus estimaciones, la tasa se situaría entre 10,4% y 10,5%, el nivel más alto registrado en los últimos 20 años, excluyendo el periodo de la pandemia.
Quevedo advirtió además sobre la evolución del desempleo juvenil, que afecta a personas entre 15 y 29 años. De acuerdo con sus cálculos, esta tasa podría ubicarse cerca del 20%, lo que supone un aumento de dos puntos porcentuales respecto a octubre de 2024. No obstante, subrayó que será necesario esperar la publicación de los datos oficiales del INEC para confirmar estas proyecciones.
Pese a este escenario, el consultor señaló la existencia de indicadores económicos con comportamiento positivo. Entre ellos, mencionó el crecimiento de la inversión privada y el aumento del consumo, que entre julio y octubre registró un incremento de 133 millones de dólares mensuales. Asimismo, indicó que los financiamientos al sector productivo aumentaron un 8% en comparación con 2024.
Según Quevedo, estos factores, junto con el avance de proyectos de infraestructura y el inicio del procesamiento de la mina de Donoso, podrían contribuir a una recuperación gradual del empleo en los próximos meses, tanto de forma directa como indirecta.
La ministra Muñoz señaló que, aunque los jóvenes continúan siendo el grupo más afectado por el desempleo, se ha registrado un incremento en los contratos por tiempo indefinido, lo que refleja una mayor estabilidad dentro del empleo formal.
Datos del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (Mitradel) indican que en 2025 se registraron 284.125 contratos laborales. De ese total, 155.327 correspondieron a contratos por tiempo definido, 71.798 a contratos indefinidos y cerca de 57.000 a contratos por obra determinada, lo que refleja un movimiento constante en el mercado laboral formal.
En este contexto, el Ministerio presentó el ABC Laboral, una herramienta orientada a trabajadores y empleadores con el objetivo de proporcionar una base común de conocimiento normativo, facilitar el cumplimiento de la legislación laboral vigente y promover un entorno de relaciones laborales más estable.
